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康殷
2025-12-03 11:02
11月28日，重慶市六屆人大常委會第十九次會議表決通過了《重慶市地方金融條例》（以下簡稱《條例》），將于2026年3月1日正式施行。
重慶市地方金融管理局有關負責人介紹，近年來，重慶堅持急用先行、依法合規監管，加強從準入、經營直至退出的地方金融組織全過程全鏈條監管規制體系建設，開展了一系列探索與實踐，印發了一系列重點監管規制文件，為《條例》的制定出臺奠定了堅實基礎。
《條例》共七章五十一條，系統規定了地方金融組織的設立變更、金融消費者權益保護、合規經營與禁止行為等核心制度，并進一步完善了監督管理方式及金融風險預警、防范與處置機制。特別是通過專章形式，對金融組織機構、市場、服務、創新、開放、生態和人才等體系建設提出明確要求，為加快推進西部金融中心建設提供了堅實的法制保障。
西南政法大學經濟法學院鄧綱教授指出，《條例》是黨的二十屆三中全會后全國首部地方金融監管領域法規，充分體現重慶對金融法治建設的高度重視。該條例結構嚴謹、內容全面，有效回應了當前地方金融穩健發展與監管的迫切需求，在明確市、區縣兩級監管職責、清理“失聯”“空殼”金融組織、防控金融風險等方面作出系統安排，并緊扣成渝地區雙城經濟圈建設目標，提出西部金融中心建設的具體路徑。此外，《條例》還明確了非法金融活動和違規行為的法律責任，為制度有效落地提供了有力保障。
重慶農村商業銀行黨委副書記、行長隋軍表示，《條例》充分契合了當前銀行業支持區域重大戰略、實體經濟高質量發展等主線任務，為銀行業助力西部金融中心建設指明了方向，規劃了路徑，使得行業在金融資源投放、合規經營、數字轉型、開放融通等方面工作更成體系，我們將借助《條例》的頒布，為推進西部金融中心建設貢獻行業力量。
西南證券戰略規劃部總經理陳琴表示，《條例》中“西部金融中心建設”一章的內容，緊扣金融改革方向，立足西部發展實際，為加快西部金融中心建設提供了堅實的制度保障，將進一步激活區域金融發展活力。《條例》明確提出，支持證券等金融機構規范發展，為本地法人券商深耕區域市場、服務實體經濟注入了強勁動力。作為唯一一家注冊地位于重慶的全國綜合性上市券商，西南證券將在《條例》指引下，持續發揮資本市場功能性作用，聚焦成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等重大戰略，依托全業務鏈條服務優勢，深入服務新質生產力發展和現代化產業體系建設。
“制定出臺《條例》，填補了重慶市地方金融立法空白，標志著重慶地方金融治理進入法治化、規范化、高質量發展新階段，在重慶金融監管發展史上具有重要里程碑意義。”重慶市地方金融管理局有關負責人介紹。下一步，重慶將嚴格依據《條例》規定，抓緊制定配套政策，確保各項制度要求落到實處。 （鄭渝川）
